城市軌道交通TOD數字化轉型思考 - 范瑋

■ 作者：范 瑋   成都地鐵運營有限公司

■ 指導：沈永超 上海通準信息科技有限公司    李星志  中國移動集團成都分公司

羅崚峰  四川數字經濟發展集團公司    謝    偉  西南交大鐵路發展有限公司

引言

TOD(Transit-Oriented-Development) 以“公共交通為導向”的開發模式。是規劃一個居民或者商業區時，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規劃設計方式。這個概念最早由美國新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普（Peter Calthorpe）在1992年提出，早期是為了解決二戰后美國城市的無限制蔓延而采取的一種以公共交通為中樞、綜合發展的步行化城區。隨著經濟社會的發展，TOD是國際上具有代表性的城市社區開發模式。同時，也是新城市主義最具代表性的模式之一。

2018年3月，成都市經信委、市新經濟委、市發改委、市科技局、市大數據和電子政務辦聯合發布《成都市推進數字經濟發展實施方案》，發展目標聚焦智慧城市等5大應用場景，到2022年，成都將成為全國數字經濟發展的城市樣板。

2019年是新中國成立70周年，也是成都軌道交通加速成網的關鍵之年、TOD綜合開發起勢之年。堅持“以人民為中心”的發展思想，在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念指引下，引導數字經濟和TOD開發企業深度融合，借力成都市數字經濟“三區一環雙翼”的空間布局，推動成都軌道交通新經濟高質量發展，更好服務地方經濟社會發展、更好滿足人民群眾美好生活需要。

產業數字化是傳統產業轉型升級的關鍵，TOD開發企業與數字化結合，堅持融合創新，協同發展，將助推產業提質增效，蝶變發展，這其中，“大數據”是一個關鍵詞。

TOD開發企業在業務創新、用戶需求抓取等方面如何從傳統的投資、計劃、采購、執行、營銷、開盤到成本、項目管理及財務核算等一整套業務流程中充分運用現代數字技術，獲取想要的數據信息，通過數據驅動，以真實、準確的數據結果倒逼業務中存在的問題，從而創造新業態新模式，是TOD企業當前面臨的首要挑戰。

TOD數字化轉型發展挑戰與思考

1.數據支撐挑戰

隨著數字化的普及與發展，企業數字化建設程度已經大幅度提高，基本已經能夠覆蓋主營業務的需求，隨著數字化建設不斷深入，縱橫交錯的系統無法互聯互通，與日俱增的數據無法體現真正價值，具體表現為：無法實時獲取企業經營指標；指標管理口徑不統一，導致分析結果不準確；真實數據無法落地變現為決策分析的依據；規劃階段無法對未來的數據進行預測等。如何對現有數據進行治理，實現數據層面深度集成，通過企業數字化實現從經營角度出發，進行縱向、橫向管理，實現戰略到計劃到執行過程的打通，實現整個價值鏈的打通，是當前TOD企業所面臨的一個重要挑戰。

2.動態經營管控

TOD的業務核心就是項目管理，從土地規劃建設、可研、經濟指標確認、項目立項、項目成本監控至項目完畢交接，對項目全生命周期進行管控。例如：對于項目動態成本的監控，在項目初期企業會進行成本預測及定價，伴隨著實施工程的開展，人力、物料的價格變動會帶動實施成本發生變動，與此同時如果項目營銷價格不及時對應調整，項目很可能會存在一定風險，造成難以控制的局面，如何實現對項目動態經營的管控也是TOD企業面臨的挑戰。

3.政策創新支撐

對于當今TOD企業，無論是堅守單一業務模式還是走向多元化發展，都有其自身的道理，應積極響應國家和地方政策，輔助國家政策實施運行，這時快速支撐政策創新能力顯得十分重要，大到從旅游、商住綜合區域開發、產業園規劃，小到休閑娛樂配套設施都需要企業具備快速響應，調整業務決策的能力，而這些能力建設的背后都需要大量的數據和數字化技術的支撐。強化運營模式、抓取用戶需求成為推動企業業務模式轉變，政策響應，不斷“推陳出新”的重要途徑，而當前很多企業通過現有的信息化技術無法滿足這一需求。

4.數據問題已凸顯

TOD企業所面臨的問題，不只是在數據孤島、業務割裂方面，隨著數字化時代來臨，數據的重要性及利用價值逐漸提高，然而當前許多TOD企業正面臨著多方面的數據問題，具體表現為：第一，很多TOD企業不清楚內部有哪些可利用的數據，外部又有哪些可利用的數據，這些數據又能帶來什么價值，數據的格式都是什么樣的；第二，明確企業有哪些數據，但是企業內外基礎數據的質量不高，無法有效利用；第三，數據無統一源頭，雜亂無章，不能很好的匹配業務關系；第四，如果選擇正確的數據治理工作，如何做到業務與實施的良好配合，真正實現數據的統一治理。

5.數字化轉型

TOD企業的運營模式不同，都會有屬于自身的管理邏輯，并通過不同的方式體現出來，如管理指標、業務指標、業務明細數據以及財務報表等。TOD和地產行業亦如此，高層根據公司發展戰略、市場情況制定各項業績指標，如營銷額、增長率、凈利率等。如何能夠動態展現這些指標的完成率；如何根據指標的完成率調整工作方式推盤節奏、成本策略、營銷價格制定，都是企業需要面臨的問題，不論是企業指標完成率的動態監控，實施策略的調整還是經營目標在財務報表中的體現都是以數據為基礎，所以企業數字化轉型勢在必行。

TOD數字化建設階段

綜上所述，TOD企業需要優化整合內部和外部多種數據源及數字技術能力，使之成為企業的前進驅動力與核心競爭力，注重整合的同時，將視角關注于更深層次的數據治理與分析及數據價值的挖掘，以數字化轉型跨越平臺、數據、價值的三大鴻溝。通常大型地產開發企業信息化建設會分為以下五個階段。

1.系統搭建階段

對企業整體信息化環境進行管理、規劃，摸清現有的數據體系和各業務部門對信息化的需求，從而對整個企業的數字化系統建設作總體規劃。常見的數字化系統有基本業務支撐類系統：如財務系統、人力系統、OA辦公系統等，業務運營類系統：如成本管理、租售管理、計劃管理、社區、園區、樓宇管理等分散的各類子系統，決策分析類系統：如基于大數據的規劃、建設和評估系統等。在此階段，伴隨數字化不斷深化，企業規模不斷壯大，數字化問題逐漸暴露，例如多業務的員工處理一個業務需要操作多個系統，完成一個工作需要在不同的系統下登錄與登出，員工信息需要在不同系統中重復錄入多次，員工辦公效率低下，現有數據的分析和挖掘能力不足以支撐企業決策、運維人員維護難度增大，這時企業自然而然走到集成整合階段。

2.系統集成階段

在系統集成階段說明企業已經具備一定的數字化基礎，能夠支撐企業的主要業務運營，為解決在第一階段暴露的問題，通過綜合集成總平臺（圖一），實現異構系統集成，多源數據融合，屏蔽信息化孤島，數據集成實現數據共享，通過門戶平臺進行企業應用中心的構建，實現各系統互聯互通、數據可視化、管理流程扁平化等功能。本階段已經可以解決企業數字化的基本問題，但對于更高層次的要求，如保證各個系統數據的一致性、完整性、準確性、可靠性、安全性，以支撐企業運營決策分析，仍需要進一步規劃實施，這時需要進入數據治理階段，統一業務系統中數據管理的口徑及數據標準。

3.數據治理階段

數據治理階段在深化系統集成階段建設內容的同時，主要建立主數據管理平臺、數據分析平臺，解決上述企業存在的數據問題。首先進行數據的管理，對企業主數據（組織、人員、崗位、供應商、項目、用戶等）進行統一治理，保證來源口徑一致；其次建立統一的數據標準，使企業核心數據有標準可依，有部門維護，有歷史管理，真正的將業務的數據統一管理；最后滿足企業對數據的使用需求，結合數據分析平臺將治理后的數據進行統一的分析和展示，構建數據倉庫，通過數據分析掌握開發、設計、財務、成本、質量、營銷等情況，輔助企業進行決策分析和風險把控。

4.流程整合階段

有效的數據治理可以為TOD企業的深度應用集成提供支撐，輔助流程整合工作更好的開展，本階段一方面深化數據治理成果，擴大主數據治理范圍，同時幫助企業挖掘外部有價值的數據，更廣泛的支撐數據決策，使數據治理工具（數據分析平臺）（圖二）得到全面使用。另一方面，構建流程集成平臺，實現各業務系統之間跨系統的流程流轉，支撐企業實現業務的“縱向貫通”與“橫向集成”。具體包括：項目全生命周期管理，項目由前期的評估、可研至項目立項，實現將立項后的項目與設計/產研部門無縫線上對接，由設計機構對項目進行分期、規劃，在施工圖外審后，將項目資料實現與工程部門的對接，在獲取預售許可證后，由營銷部門對項目推盤營銷進行整體規劃，結合在項目全生命周期中目標成本及動態成本的監控落實成本與財務憑證對接，真正的實現業務與財務的貫通與落實，整個業務流程的閉環。

5.提升價值階段

在本階段很多企業會建設與大數據技術相支撐的數據中心，不僅包括對業務數據的治理，還包括對內外部海量數據的采集、存儲、計算、配置、可視化等一系列多源數據采集、融合分析手段，通過先進算法、模型提供全面的用戶畫像，在客流預測、業態選擇、招商運營、產業投資、廣告投放等方面為用戶提供精準的數據和決策支撐服務，實現精準營銷。從數據監控，反映項目經營情況；從數據分析，暴露業務管理問題；從數據趨勢，展望未來經營預期。以數據為驅動推進TOD企業的業務創新與管理，全面深化數字化建設提升價值。

進入企業數字化建設從穩步發展、持續發展的階段，轉化為全系統的深化集成、行業產業業務間的無縫銜接的階段，基于平臺的開放性和擴展性，不僅可以持續支撐TOD企業后續應用的平滑接入，數字化的迭代推進，還可以支撐后續新技術的引進。

結語

當今時代，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，以互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等為代表的新一代信息技術發展日新月異，并加速向各領域廣泛滲透，不斷催生新產業新模式新業態，數字經濟發展呈現蓬勃的勢頭，展示巨大的發展潛能，正在成為帶動新興產業發展壯大、推動傳統產業轉型升級、實現包容性增長和可持續發展的重要驅動力。數字化轉型發展與推動，離不開高層領導的決策與支持，TOD數字化頂層設計、規劃與建設過程中更不能脫離企業高層領導的重視與關注。面對TOD企業的數字化建設與規劃，本文從五個階段介紹了TOD企業數字化構建必經過程，為引導TOD企業數字化建設，全力實施推進TOD企業數字化發展起到了重要的指導意義。

參考文獻

[1]簡書.地產行業信息化建設思考,2019.1.14.